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主权贷款高于主要贷款

2019-07-23 05:47:05 来源:工人日报

  

美国国务卿雷克斯蒂勒森上周首次访问非洲,警告非洲国家保护他们的主权免受廉价中国贷款的诱惑。

他周四在埃塞俄比亚表示,“我们绝不会试图将中国的'美元'留在非洲。”他呼吁非洲国家“认真考虑这些协议的条款而不是放弃他们的主权”。

蒂勒森先生表示,中国的投资“不会在当地创造大量就业机会”,并批评该国如何向非洲政府提供贷款,称如果政府接受中国贷款并“陷入困境”,它可能“失去对自己的控制权”基础设施或自己的资源默认。“

1月份发生的一起事件是美国总统唐纳德特朗普被称为海地和非洲国家“sh * thole”国家。 为了缓解非洲人的愤怒,蒂勒森先生在加拿大的新闻发布会上说,美国在许多问题上与非洲国家分享了合作,并补充道,“我认为这些领导人知道美国希望这种关系继续保持强势“。

由于近年来中国经济活动猖獗,美国已经失去了一些政治和经济存在,因此很容易将蒂勒森先生的警告视为仅仅是自身利益,但如果任何国家应该倾听,那就是尼日利亚。

可悲的是,尼日利亚可能是最后一个听,因为她不分青红皂白地从该国借来,但不知道它有多少或在哪里。 2016年4月,Muhammadu Buhari总统前往中国完成了20亿美元的基础设施贷款协议。 自那时以来,他的政府一直努力工作以获得另外300亿美元的立法批准,其中大部分来自中国。

2015年8月,也就是他上任几个月后,他要求财政部解释为什么一笔10亿美元的中国贷款用于拉各斯 - 卡诺铁路线被“重定向”到其他项目,因为据称只有4亿美元的资金依然存在。

鉴于此后中国档案的其他发展以及政府经常混淆的前景,目前尚不清楚他是否曾获得过这种解释。 正如我之前在本专栏中所解释的那样,他寻求解释的贷款已于2012年7月获得联邦内阁的批准。

总统古德勒克乔纳森于2013年7月前往北京,完成了30亿美元的贷款,据报道,这笔贷款的目标是四个新的机场航站楼; 阿布贾轻轨项目; 农业; 包奇独立电力项目; 完成银河骨干项目; 和一些尼日尔三角洲基础设施。 如果您知道已经完成或已完成的任何一项,请确认它们。

那是中国贷款的黄金时期,尼日利亚官员和中国公司之间有很多自由合作。

根据当时财政部长Ngozi Okonjo-Iweala的说法,出现了一种令人尴尬的做法,即尼日利亚政府争先恐后地获得“廉价”的中国贷款。 在某些情况下,中国公司首先抵达尼日利亚,向不同的部委和机构投放项目,然后提出谈判信贷。

那么为何不? 根据她的航空部对手Stella Oduah,他为这五个机场航站楼提供了5亿美元的贷款,这笔钱几乎是免费的。

如果这很容易,而且几乎是免费的,那么也许有一个问题。 但根据总统古德勒克乔纳森的臭名昭着的失言,这也是一个时期,偷窃不是腐败。 这就是为什么当Buhari总统掌权并且相信他对于遏制腐败是真诚的 - 我在2015年8月23日在本专栏中敦促他命令财政部和债务管理办公室向他提供他们的中国档案,引用过多的谅解备忘录,谈判和协议。

例如,2013年7月,在乔纳森访问期间,尼日利亚与中国电力建设公司签署了200亿美元电力容量200亿美元的项目,据彭博新闻社报道?

2013年11月,三角洲事务部与中国铁建股份有限公司(CRCC)签订了价值10.7亿美元的道路合同? 设计在五年内完成,它(几乎)准备好了吗?

2014年11月,CRCC还获得了另一份重要合同,即119.7亿美元,长达1402公里的拉各斯 - 卡拉巴尔铁路。 布哈里政府表示已经重新谈判。 2017年2月,行业消息来源结构工程师报告称,新合同将于2018年完成。

中国外交部长王毅去年访问尼日利亚期间表示,他的国家将在尼日利亚再投资400亿美元。 他的尼日利亚同行Geoffrey Onyeama补充道,“中国已在尼日利亚投资或资助了总计220亿美元的项目,另有230亿美元的项目正在进行中。”

这些是惊人的金额,但Buhari是否知道他们,或者他们应该资助的项目? 它们是什么,在哪里? 我们关心这些贷款的责任吗?

蒂勒森周二保证华盛顿不会试图让中国投资远离非洲,但他指出,中国“鼓励依赖,利用腐败交易,危及非洲的自然资源”。

尼日利亚应该倾听,并且应该小心,特别是现在中国人正在收紧对尼日利亚的贷款。 在2016年中期,当尼日利亚从中国进出口银行追逐200亿美元的设施时,她遇到了一堵砖墙,中国要求有权监督向尼日利亚发放的所有资金。 这一点让人想起瑞士在向尼日利亚而不是尼日利亚立法机构发放回收的战利品之前寻求保证,这可能是当前贷款努力停滞的真正原因。

在这方面,有趣的是,2017年5月,尼日利亚任命了一个由美国通用电气公司(GE)领导的财团,负责处理尼日利亚铁路公司的特许权。 但是,在宣布这一消息时,通用电气对其语言非常谨慎,只谈到收到“一封确认其被选为首选”的投标书。

“通过这封奖励信,财团正在与联邦政府进行特许权流程的谈判阶段,以最终确定条款和条件以及其他相关细节,”GE低声说。

这个问题有一个有趣的背景。 2016年9月中旬,交通运输部部长Rotimi Amaechi告诉NAN关于该国对GE的窄轨线路特许权的谈判,以及“他们为这个项目带来了20亿美元”。

两周后,在2016年10月的独立日演讲中,布哈里总统肯定地说:“......通用电气正在投资22亿美元,以改造,提供机车车辆和管理现有(铁路)线......”

事实并非如此,通用电气回应,其非洲首席执行官杰伊爱尔兰立即在伦敦金融时报非洲峰会上表示,公司计划在未来几年内在非洲仅投资20亿美元,到2017年仅在尼日利亚投资1.5亿美元。

尽管如此,就在两周前,副总统Yemi Osinbajo在拉各斯 - 卡诺经济与投资峰会上宣布,GE希望投资20亿美元,以恢复拉各斯 - 卡诺铁路线。

显然,某些东西是虚构的。 真正的恐惧是中国档案中有多少小说。

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(责任编辑:蔚搔)
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