钱柜官网注册 >国防 >从头开始重建尼日利亚参议院 >

从头开始重建尼日利亚参议院

2019-07-23 03:07:13 来源:工人日报

  

美国的创始人在1787年的某个时候聚集在康涅狄格州,以制定一部预示着新联盟的宪法。 他们面临的一个非常有争议的问题是如何调和较小国家对主导地位的恐惧和对较大国家的可能压迫。 争议通过决定拥有两个议院得到解决,其中一个议院以人口为基础代表各州,而另一个议定书则牢固地建立了国家平等原则。

今天,拥有38,332,521居民的加利福尼亚州在众议院有53名立法者,而怀俄明只有一个人口582,658。 然而,加利福尼亚州和怀俄明州(以及其他州)在参议院中均由两名参议员代表。

国家平等的理念或原则也使创始人决定将参议院议长的角色赋予副总统。 但是,副总统不参加参议院的审议,他或她所做的只是在出现平局时投下决定性的投票。 约瑟夫故事在他的着作“美国宪法评论”中解释了其基本原理:

“......允许副总统主持参议院并在平局的情况下投票,解决了两个重要问题。 首先,它允许该机构 - 在任何时候 - 都达成最终解决方案,因为参议院议长将打破领带票。 其次,它保留了参议院各州的平等。 如果选择参议员主持这个机构,如果参议员投下决定性的选票,一个国家实际上会增加其代表权。“

从上述论点或解释中可以看出,尼日利亚总统宪法的作者更关注的是成功民主国家的政府结构,而不是这些结构背后的原则或哲学。 在一直围绕尼日利亚参议院议长选举的争吵中,当然,随之而来的是臃肿的自我,人们会认为美国的做法更合理。 只是在众议院的分歧,或政党代表组成的变化,可能意味着尼日利亚参议院议长将被取代。 他们中的一些人过去曾被弹劾或被迫辞职。

希望将来有机会进行重大的宪法改革,并可以将参议院主席的问题纳入其背景。 首先必须坚持使参议院成为一个重要的民主制度的原则,即所有国家及其参议员具有同等地位的原则。 虽然主要政党可以继续拥有其主要官员 - 例如多数党领袖和少数党领袖 - 以及构成基本委员会,但事实仍然是成员之间的总统选举导致不健康的竞争和分裂以及构成邪教组织领导可能对成员之间的关系有害,也可能是政府的执行部门。第一点是,这里不一定是关于个人而是参议院作为一个机构。这将比几代人长寿。

参议员是当地选区和州政府的代表。 预计它们将比众议院议员更加成熟,因此对两院的资格的最低年龄要求存在差异。 预计下议院的议案将在上议院进行彻底审查,尤其是因为期望后者成为更成熟和有成就的政治家。 如果最近修改选举法案的努力在参议院受到更为成熟的考虑,并没有给予嘘声和看似愤怒驱动的方法,那么选举顺序的逆转就是穆罕默德·布哈里总统的暗示。本来只会被嘲笑。 遗憾的是,当参议院议长和国家总统之间存在个人或政治分歧的看法或怀疑时,这种暗示往往会被证实。

当然,可能的宪法变革也必须考虑到参议院的资金。 所谓的选区项目津贴,吞噬数十亿奈拉 - 经常转入私人口袋 - 需要被删除。必须向所有人明确表示立法者被选为制定法律而不参与执行项目。 这项责任属于政府的执行部门。 我曾经写过一篇精心撰写的文章,当时资源丰富的已故教授多拉·阿库尼利(Dora Akunyili)概述了如果当选参议员为她的选区而执行哪些项目。 我在上述文章中说过,她对自己想要扮演的角色感到困惑。 普通公民不了解当选政治家的角色,总是向他们提出一个要求和另一个要求的压力,这一事实不应该要求他们的无知被提升为治理的新原则。 教育他们是民主的本质的一部分。 作为总统制政体可以适用于我们的多民族和多宗教社会的适当和综合,当选政治家的腐败以及贪婪和浪费的消费在普通尼日利亚人的心目中产生了忧虑。

Anthony Akinola博士,英国牛津大学

版权所有PUNCH。
版权所有。 未经PUNCH事先明确书面许可,不得复制,出版,广播,改写或再分发本网站上的此资料和其他数字内容的全部或部分内容。

联系方式:

现在下载PUNCH NEWS APP

(责任编辑:詹襦)
  • 热图推荐
  • 今日热点